青海油田涩-格双线输气管道达布逊湖段安全隐患治理项目EPC总承包

青海油田涩-格双线输气管道达布逊湖段安全隐患治理项目EPC总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 青海油田涩-格双线输气管道达布逊湖段安全隐患治理项目已由中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司以油气新能源〔2025〕426号批准建设，项目业主为 中国石油青海油田输油气公司，建设资金来自 投资，项目出资比例为100%，招标人为中国石油青海油田输油气公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

青海省格尔木市达布逊湖北侧（主体位于察尔汗行委辖区，局部跨至都兰县交界）

2.2建设规模及主要建设内容：本项目对青海油田涩-格输气管道及涩-格输气管道复线达布逊湖段实施安全隐患治理。主要建设内容为新建D377、D559双线管道同沟敷设各78.8km，设计压力为6.4MPa，设计年输量28亿方，涩-格线新建阀室3座，涩-格复线新建阀室2座（与涩-格线阀室合建），实施顶管穿越公路2处、同沟敷设通信光缆78.8Km及新旧管道动火连头5处，盐湖气田改线段新建D159管道2.2Km，并配套土建、道路、电气、仪表、通信、消防、防腐及数字化交付实施服务等其他工程。

2.3工期要求

合同期限：自合同签订之日起至2027年12月31日。

工期要求：合同签订后50日内完成施工图设计。开工时间以监理单位发出的开工通知为准，工期约定为115个日历天完成施工、调试，并具备投产条件。

2.4标段划分

本招标项目不划分标段

2.5招标范围

采用EPC总承包模式，包含设计、采购、施工、调试及试运行、验收、资料归档、移交、培训、数字化交付实施服务服务、工程质量保修等全过程。（中标人作为总承包商，须对项目的质量、安全、工期、造价、环保、水土保持等负全面责任）。总承包范围包括但不限于以下内容：

（1）设计：本项目全部设计工作，包含详细开展现场勘察、施工图设计、技术规格书编制、竣工图编制、施工图预算编制、工程进度图表编制、数字孪生体构建、设计变更、第三方设计审查及为招标人施工图审查提供必要的文件和资料满足审查合格的要求。各阶段设计文件编制深度应分别满足国家、行业、集团现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。中标人需配合所有设计文件和图纸的审核和各项审查、验收、备案、文件归档工作。在施工图设计阶段、设备采购阶段、施工阶段、试运行阶段设计代表驻场开展设计服务工作。

（2）采购：包含项目范围内的所有相关设备材料采购。中石油一级物资达到项目带量金额采购的物资，按照中国石油天然气集团有限公司物资采购相关管理办法，由集团公司授权集中采购组长单位负责进行采购定标工作，其中D377×6.4mm L360M PSL2高频电阻焊钢管（母管）、D559×6.4mm L415M PSL2螺旋缝埋弧焊钢管（含防腐）由中国石油物资采购中心集中采购，由中标人签订合同、执行合同。其中不包含D377×6.4mm L360M PSL2高频电阻焊钢管母管的防腐(管线交接界面：中标人采购的D377×6.4mm L360M PSL2高频电阻焊钢管母管在防腐单位指定地点交接，卸车由中标人负责；做完防腐的管线由防腐单位拉运至中标人指定的临时堆管场，现场卸车由中标人负责，其中需做冷弯的防腐管线，由防腐单位负责装车，由中标人负责拉运)。除上述两项以外的中石油一级物资，由中标人负责招标、签订和执行合同，但中标人必须严格执行一级物资目录采购结果，将采购方案（含招标方案）报项目经理部审批（备案）同意后方可实施采购，并在投标文件中作出承诺。项目涉及的中石油二级物资，中标人按照设计文件的要求及合同要求自行组织招标、签订并执行合同，需将采购方案（含招标方案）报项目经理部审批（备案）同意后方可实施采购。上述设备、材料的监造、催交、运输、接车、倒运、接货验收、仓储保管、理化试验等均由中标人负责。涉及防爆电气设备，应在投运前应开展具有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行初始检查。

（3）施工：中标人负责完成本项目范围内的所有施工及设备安装，包括但不限于土建、线路、工艺、防腐补口、电气安装、三穿、阴保、完整性检测、水保、道路、三桩、设备及系统调试、数字化交付实施服务服务、试运行、验收和消缺，移交，质保期内质量保修服务，配合招标人进行工程竣工验收、财务结算、审计等全部相关工作。

（4）办理相关审查、验收手续（包含但不限于）：负责协助招标人办理本项目开工备案、施工图备案、工程质量监督注册等相关手续；负责依照评审通过的项目生态环境影响评价报告、安全预评价、职业病危害预评价中所涉及的相关措施的实施，达到政府要求的验收标准；负责协助属地单位办理环境保护、安全设施、职业病危害防护、防雷防静电、消防等备案及最终验收手续；负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；负责本项目设备标示牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足招标人的要求及验收；根据国家有关规定进行工程各阶段验收，包括工程建设中和工程完工交付使用前进行工程质量、工程安全、工程档案等各阶段验收和消缺工作；完成竣工验收所涉及的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收、转资、证照手续办理，缺陷责任期内的缺陷修复工作）。其他法律法规规定必须由招标人办理的，中标人做好相关配合。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的全部工作。

（5）资料：完成工程建设项目资料移交归档，达到中石油项目档案管理、数字化交付、sem系统管理相关要求。同时编制竣工文件、相关文件、缺陷责任期内的修复。

（6）培训：施工完成后对招标人开展设备设施使用、维护等培训；使招标人人员达到能独立进行管理、运营、故障处理、日常测试维护等，以便中标人所提供的设备能够正常、安全地运行。培训内容应包括：中标人所提供设备的性能、技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际操作练习、事故应急处置。中标人应列出具体的培训计划。培训人数、时间等事宜由双方商定。

（7）QHSE:对工程的质量、健康、安全、环保、工期、造价等各项指标、目标负责；对施工营地、作业场地及周边环境与生态保护全面负责。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.2资质要求

投标人应同时具备以下资质：

3.2.1具有石油化工工程施工总承包二级及以上资质；

具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.2具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或石油天然气（海洋石油）行业工程设计甲级资质或管道输送专业工程设计甲级资质；或化工石化医药行业工程设计甲级资质或石油及化工产品储运专业甲级资质。

3.2.3具有工程勘察综合甲级资质，或岩土工程专业甲级资质，或岩土工程勘察专业甲级资质。

3.2.4具备有效的压力管道设计 许可项目 长输管道（GA1） 许可子项目的中华人民共和国特种设备生产许可证。具备有效的承压类特种设备安装、修理、改造 许可项目 长输管道安装（GA1） 许可子项目的中华人民共和国特种设备生产许可证。

3.2.5其他国家强制性资质

3.3财务要求

投标人近三年财务状况良好。提供近三年（2022年-2024年）经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注），必须有注册会计师的签字并加盖执业印章。

3.4业绩要求

2021 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有1 项 长输管道（设计压力≥6.4MPa，管线长度≥100km、管径≥377mm） 工程设计施工总承包或设计或施工总承包的业绩。

*如为联合体投标：联合体成员均应满足相应业绩要求

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.5.32021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪（ style="box-sizing: inherit;">3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.5.5未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.5.6通过中国石油招标投标网( style="box-sizing: inherit;">（投标人提供3.5.1-3.5.4网站查询截图，未提供否决投标；3.5.5、3.5.6以开标当日查询为准）

3.6项目经理要求

3.6.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准，超出使用时限的电子证书无效，具体要求参见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》。下同）。或具有注册化工工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.6.2注册建造师具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.32021年1月1日至投标截止时间至少具有1项长输管道（设计压力≥6.4MPa，管线长度≥100km、管径≥377mm）工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.7设计负责人要求

具有注册化工 工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.8施工负责人要求

3.8.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

3.8.2具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.9机械设备要求

满足项目建设需要。

3.10项目管理机构及人员要求

3.10.1项目经理、技术负责人、设计负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.3

技术负责人具有工程序列油气储运/焊接 专业中级及以上职称；

质量管理负责人具有工程序列油气储运/焊接专业中级及以上职称；

安全管理负责人具有工程序列工程类中级及以上职称和安全生产考核合格证书（C类）；或中级注册安全工程师及以上执业资格并注册在本企业。

3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12本项目接受联合体投标

3.12.1联合体成员数量小于等于2，联合体牵头人可为施工企业或设计单位。

3.12.2联合体所有成员应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.12.3联合体投标双方应遵守以下规定:

（1）联合体各方应当具备招标文件规定的相应资格条件。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定牵头方、各方拟承担的工作和责任；联合体成员承担的工作范围应与其资质许可相适应。

（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独参与同一项目（标段）的投标，也不得组成新的联合体参与同一项目（标段）的投标。

（6）应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构），并依法取得有效期内的营业执照。

3.13其他要求

3.13.1项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上任职。

3.13.2在满足资格条件的前提下项目经理可以兼任设计负责人或施工负责人，设计负责人与施工负责人不能兼任。

3.13.3安全管理负责人不可以兼任专职安全生产管理人员。

3.13.42023年1月1日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故、生产安全事故和突发环境事件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年2月12日至2026年2月24日（北京时间，下同），按顺序完成以下两个步骤：

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②登录“中国石油招标中心”网站（网址： Chrome浏览器登录。

4.2 招标文件按项目售卖，本项目文件售价200 元，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本项目招标文件采用线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内按顺序完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，招标文件费用到达指定账号后，潜在投标人可登录“中国石油电子招标投标交易平台”-“已报名项目”的主控台下载招标文件。

4.4潜在投标人在“中国石油招标中心”成功支付招标文件费用后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

1. 投标文件的提交

5.1本项目采用网上提交电子版投标文件的投标方式。

①提交时间：建议在投标截止时间前24小时，通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请提前在工作时间完成网上电子版投标文件的提交）

②投标截止时间：见5.2，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间：2026年3月13日08时30分（北京时间）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

5.4此次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标专业机构；有关账号注册、项目报名、费用支付、ukey申领、投标文件编制等操作问题可咨询技术支持团队。咨询方式：①关注“能源一号网官方服务号”公众号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复；②电话拨打4008800114，语音后回复：电子招标平台。

6.联系方式

2026年2月12日