吉林油田 安全评价（现状评价、预评价及验收）项目

吉林油田 安全评价（现状评价、预评价及验收）项目

招标公告

招标编号：JLYT-GGSWZX-2026-FW-015

1.招标条件

本招标项目招标人为吉林油田分公司质量健康安全环保部。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：对吉林油田公司2026年至2028年涉及安全生产许可证办理的12个单位进行安全现状评价项目。

2.1.2本项目预计总金额284.58万元（不含增值税），工作量以实际发生为准；

2.1.3服务地点：吉林油田公司所属单位所在地域；

2.1.4服务期限：框架协议签订之日至2028年12月31日；具体合同在框架协议签订之日至2028年12月31日期限内签订；框架额度范围内开工或实施的工程、服务项目，适用框架招标结果；

2.1.5技术标准和要求：

2.1.5.1 有与其承担的评价工作相适应的法律、法规、规章、安全技术规范及标准，并且认真执行。

2.1.5.2评价机构在项目评价中严格执行AQ 8001《安全评价通则》、AQ 8002 《安全预评价导则》、AQ8003《安全验收评价导则》、Q/SY 1736 《评标方法选择和评标标准编制规范》等有关规定。

2.1.5.3 健全的内部管理制度和安全评价过程控制管理流程。2.2招标范围

2.2.1标段划分：1个标段；

2.2.3中标人数量：拟确定每个标段2家中标人。

2.2.4工作量分配方案或原则：拟选取2家单位中标。第一名中标单位独立完成约60%安全现状评价项目；第二名中标单位完成约40%安全评价项目。

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：按照合同价款的5%缴纳；

2.3.3踏勘：不组织

2.3.4其他：/

3.投标人资格要求

3.1法律

3.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书，投标人登记信息与“国家企业公示系统（ style="box-sizing: inherit;">3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业公示系统”（ style="box-sizing: inherit;">3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”( 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）

3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油招标投标网”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；）

3.2财务

3.2.1投标单位应提供2024年度的无保留意见审计报告。审计报告必须由资质齐全的会计师事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

3.2.2 分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；

高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；

新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。

3.3 安全

3.3.1提供HSE规章制度；设置HSE管理组织机构，配备专或兼职HSE管理人员；

3.3.2 保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。(投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员,包括施工过程中新入场人员,相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存)。

3.4质量（无

3.5专业

3.5.1 评价机构具备国家或省级应急管理部门颁发的安全评价机构资质证书，资质包含陆上石油开采业和天然气开采业。

3.5.2 拟投入本项目人员不少于25人，其中项目组组长具有安全评价师二级及以上资格证书，项目组全员均应具有安全评价师资格证书或注册安全工程师证书，专业应包含安全、机械、电气、采油、储运等，提供社保部门出具以投标人名义缴纳的投标截止时间前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，加盖社会保障部门业务专用章。

3.5.3 业绩要求，近三年投标人业绩中至少完成1项陆上石油天然气开采行业安全评价业绩，提供业绩证明合同和对应发票以及须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明。

3.5.4投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。

3.6 公共

3.6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.6.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.6.4在最近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

3.6.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.6.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.6.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.6.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.6.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2023年1月1日至投标截止日。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2026年01月30日至 2026年02月04日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2026年02月11日8时30分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

6.联系方式

监督投诉电话：杨先生6258815/丁先生6258554/王先生6258814

招 标 人：吉林油田质量健康安全环保部

地 址：吉林省松原市

邮 编： 138000

联 系 人：刘先生

电 话：0438-6258788

招标（代理）机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：138000

联 系 人：李先生/高先生

电 话：0438-6278522/6278536

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

7.其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司公共事务中心

2026年01月29日

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金提交流程

附件4：《中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法》

附件：附件4中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法(1).docx

附件：招标公告及附件.docx