项目概况

2026年连云港市残疾人集中托养服务（本项目专门面向中小企业） JSZC-320700-JSXI-G2026-0001 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网 获取招标文件，并于2026-02-09 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320700-JSXI-G2026-0001

项目名称：2026年连云港市残疾人集中托养服务（本项目专门面向中小企业）

预算金额：200.000000万元

最高限价（如有）：194.4万元，投标报价超过预算金额的按无效响应处理；

采购需求：

连云港市残疾人联合会拟选择1家供应商，对15-59周岁的智力、重度肢体残疾人提供寄宿制托养服务，托养总数暂定80人，其中失能残疾人暂定20人（符合低保家庭、低收入家庭、一户多残、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的残疾人），非失能残疾人60人（符合低保家庭、低收入家庭、一户多残、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的残疾人40人，不符合以上四类情况的残疾人20人），残疾人类别根据实际招收情况，具体核算人数以实际托养的人数为准，不超80人。人员的招收由市残疾人托养服务中心负责，具体招收条件及审核流程按《连云港市残疾人托养服务实施方案》（连残发〔2021〕24号）文件执行。供应商需配合市残疾人托养服务中心完成托养残疾人能力评估，根据能力评估结果开展个性化、小班化教学，评估内容参照《连云港市寄宿制托养残疾人能力等级评估规范（试行）》执行。服务内容主要包括康复服务（康复医疗服务、心理支持），托养服务（护理服务、膳宿服务、环境卫生保洁服务），教育服务（文化教育、体育健身、生活技能培训、感行认知觉能力训练），就业服务（职业技能培训、辅助性就业、社会融合、推荐就业），购买保险等。经费标准为失能残疾人3300元/人/月（享受护理补贴费用的需扣除护理补贴），符合低保家庭、低收入家庭、一户多残、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的非失能残疾人1800元/人/月，不符合低保家庭、低收入家庭、一户多残、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的残疾人需自行缴纳伙食费600元/人/月,按1200元/人/月补贴，具体按实际入托人员情况和考核评估结果拨付。残疾人托养期间，每月分两次共放假四天（节假日正常放假）。

合同履行期限：2026年2月24日至2027年2月23日

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第六部分投标文件格式。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。 根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第六部分投标文件格式。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。

5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、苏财购〔2022〕45号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的投标人应提交《中小企业声明函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件格式。

（三）本项目的特定资格要求：

（1）资格审查现场查询时，被信用中国、列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）

（2）中标后须采购人同意后方可分包或转包。（投标文件中无需提供证明材料）

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点：江苏政府采购网

方式：投标人办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-02-09 09:00 （北京时间）

地点：江苏政府采购网

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次招标不收取投标保证金。

2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人及代理公司在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：