第一章 投标邀请

项目概况： 邵东市城市管理和综合执法局的邵东市城市协管服务项目的潜在投标人应在邵阳市公共资源交易网（ style="font-family: 宋体; font-size: 11pt; mso-font-kerning: 1.0000pt;">招标文件，并于详见外网公告（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、采购项目名称:邵东市城市协管服务项目

2、采政府采购编号：邵东财采计[2026]020号

3、采委托代理编号：HNXZ-2026-SY-XMZB-0003

4、邵阳市交易中心项目编号：HNSZZFCG-2026-0054

5、采购项目预算（最高限价）：11560000.00元（一年）（品名代码C05040600/社会治安协管服务）

支持预付款，预付比例：/ 。

6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务

7、评标方法：□ 最低价法 ？ 综合评分法

8、合同定价方式：□ 固定总价 ？ 固定单价 □ 成本补偿 □绩效激励

9、合同履行期限：服务时间为三年，上年度服务满意度达80%及以上继续执行下一年度合同，上年度服务满意度没有达80%，采购人有权终止合同另行组织采购。

10、质量标准：符合国家及地方相关标准及规范

11、本项目分阶段要求投标人提供以下保证

投标保证金：采购项目预算的0%；履约保证金：中标金额的0 %；

预付款保证金：预付款的0 %；质量保证金：合同金额的0%。

二、采购人的采购需求

包号	包名称	标的名称	简要技术要求	标的预算（万元/年）	最高限价（万元/年）	节能产品	进口产品
1	邵东市城市协管服务项目	邵东市城市协管服务项目	详见第五章采购需求	1156.00	1156.00	¨	¨

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受评审优惠。

四、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

t专门面向：t中小企业 t小微企业 t监狱企业 t福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。

3、采购项目的特定资格条件：/ 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。

五、获取招标文件

1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在邵阳市公共资源交易网( style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt; text-decoration: underline; mso-font-kerning: 1.0000pt; text-underline: single; mso-bidi-font-weight: bold; mso-ansi-font-weight: normal;" yes";"="">2026年