油气储运公司红浅线、百克线管道隐患治理工程EPC总承包（二次）

招标公告

油气储运公司红浅线、百克线管道隐患治理工程EPC总承包（二次）

招标编号：ZY25-XJY15-GC009-00

1．招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．背景概况及招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目背景：本招标项目新疆油田公司以新油计〔2024〕124号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司新疆油田油气储运分公司，建设资金来自企业自有资金，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司新疆油田油气储运分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.1.2预算金额：2383.18万元。（不含税）

2.1.3资金投资。

2.1.4承包方式：EPC总承包。

2.1.5投标保证金：不需要。

2.1.6履约保证金：需要。

履约保证金的形式：网银转账、银行柜台公对公汇款或银行保函。

履约保证金的金额：合同价款3%。

2.2招标范围

2.2.1工程内容：红浅线新建4.156千米，管道设计压力6.4MPa，穿越克石化铁路专用线1处，管道采用D273×7.1/L360M PSL2直缝高频电阻焊钢管；百克线新建14.3千米,管道设计压力3.6MPa，穿越克塔铁路1处，穿越白杨河泄洪冲沟1处，管道采用D377×7.1/L290M PSL2直缝高频电阻焊钢管。主要包括工程勘察、施工图设计、完成项目施工图设计范围内所有设备及材料采购、全部工程建设与安装调试(不包含无损检测、防腐材料质量检测等第三方检测)、设计代表现场技术服务、工程试运行、配合竣工验收、整体移交以及工程缺陷责任期内与质量保修期内的修复、保修工作等内容。

具体范围包含但不限于：

2.2.1.1勘察设计：工程勘察、场平设计、施工图设计、图纸报审、竣工图编制等；

2.2.1.2设备及材料采购：包括但不限于构成本工程的全部设备材料的采购、催交、试验、调试、检测、验收、仓储保管、运输、及二次搬运、接卸货等工作。列入集团公司一级物资目录，有集采结果并在有效期的按中石油集采结果执行；尚未实施集中采购的一级物资，应按照集团公司物资采购管理的相关制度和文件要求，在一级供应商范围内实施采购；二级物资采购原则上有集采结果的，也应执行集中采购结果。

2.2.1.3工程施工：包含施工图设计范围内所有安装工程和建筑工程的施工，具体内容如下：

A.安装工程施工：包括但不限于管道防腐保温、管道组对焊接、管道穿跨越、管道清管试压、管道配套三桩安装、管道连头投产（包含消防车）及试运行等；

B.建筑工程施工：包括但不限于项目临时道路及建(构)筑物的施工等。

2.2.1.4总承包管理及协调：工程建设全过程管理（包括但不限于安全、环境、质量、工期、费控、信息、维稳、档案、“六化”等），配合招标人完成勘察设计评审、安全、职业健康、水保、环保等测评、竣工资料等专项验收、评价及取证工作，负责技术培训、保运服务及在工程质量保修期内的消缺保修技术服务等全过程的工作。

2.2.2其它说明

2.2.2.1施工及施工组织包括且不限于本项目的工程策划编制、施工组织设计、专项施工方案、专项方案（至少包含“六化”管理、质量、安全、消防、进度、物资采购、调试和试运行、投产、档案管理等）、招标范围内所有管道相关施工、四通一平、开工仪式、招标人现场办公设施等，现场临设及线路穿越水渠、公路、地下管道、光缆、电缆、施工便道便桥等相关障碍物的通过权等相关手续办理。

2.2.2.2验收、检验、试验、调试等：根据国家有关规定完成设备及材料检验试验、设备及系统调试、整套启动及试运行（含关联工艺）、工程档案验收、工程质量验收等；配合各阶段工程验收，包括工程建设中和工程竣工交付使用前环境保护、劳动安全、职业卫生、水土保持、质量监督各阶段验收等；配合财务竣工决算、审计、工程竣工验收等。

2.2.2.3水土保持措施：施工前对涉及临时占用水浇地的表土剥离，施工后期对管线施工迹地采取土地平整措施，将剥离的表土进行回覆利用。包括但不限于表土剥离、表土回覆、场地平整、彩条旗限界、防尘网苫盖、洒水等。

2.2.2.4资料：项目工程文件执行《油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册》（2017年修订版）、《中国石油天然气集团公司建设项目档案管理指南》（2017版）和《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目档案管理办法》(中油综管〔2021〕119号）规定，完成工程建设项目资料移交归档。

2.2.2.5培训及保运：投标人应对项目试运行及投产后开展保运服务，并对招标人进行设备设施操作、维护等系统性培训，协助编写运行操作规程及维修操作规程。

2.2.2.6高后果区要求：项目建设期涉及高后果区，红浅线沿线为石化园区，为I级高后果区；百克线沿线大部分为无人区，穿越铁路为1级高后果区。建设期要求：

1）高后果区施工区域需搭设围挡并设置专职门岗，施工区域内设置视频监控，严格监督员工进出。

2）高后果区内施工前后均需开展管道保护宣传工作。

3）做好高后果区施工时的应急预案。

2.2.3施工地点：克拉玛依市。

2.2.4施工工期：自发包人批准开工之日起150日历日。（包含施工图设计、物资采购及施工工期）

合同期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。

2.2.5价格(最高投标限价/控制价)：2383.18万元（不含税），其中：工程费用2134.54万元（其中：主要设备及材料费895.65万元；暂列金额170万元，按实际结算），其它费用78.64万元（其中：施工图设计费50.43万元；EPC总承包管理费28.21万元。）费用包括但不限于：投标人承担本初设文件招标范围约定内容所需的人员的薪金、乙供物资、建安工程费、安全文明施工费（含安眼工程相关费用）、管理费以及其他材料和工程设备、交通、食宿和通讯费用、劳保、利润、可预见性的风险费用、环境保护费、维稳等所有费用。报价中工程费和其它费用均不得超出招标控制价格。

第三方检测(包括但不限于防腐材料质量检测、无损检测等费用)由招标人与第三方签订合同委托开展。

2.2.6标段（标包）划分：否

3．投标人资格要求

3.1是否接受联合体投标：不接受。

3.2在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.3项目管理机构及人员要求：

项目重要管理人员包括项目经理、技术负责人、施工负责人、安全管理负责人（HSE总监）、设计负责人、采购负责人、质量管理负责人，以及专职质量员、安全员、资料员。上述人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人须提供对应人员的劳动合同签署页和缴纳社保截图。

3.3.1技术负责人：具有机电工程专业二级注册建造师及以上执业资格，同时具有相应类似业绩和管理经验，须提供业绩证明。

3.3.2设计负责人：具有石油化工类高级工程师，同时具有相应类似业绩和设计负责人经验，须提供业绩证明。

3.3.3安全管理负责人（HSE总监）：有类似HSE管理业绩或HSE管理经验，并提供业绩证明，具有有效期范围内的安全生产考核合格证书（建安C类）。

3.3.4质量管理负责人：取得省、直辖市、自治区、行业颁发的质量检查员证书，同时有类似工程质量管理业绩或管理经验。

3.3.5项目管理机构能提供所有参与本项目的至少8名焊工及以上特种作业操作证（焊接与热切割作业）。

3.3.6项目经理、技术负责人、安全管理负责人、质量管理负责人不得相互兼任。

3.4业绩要求：

2022年1月1日至投标截止时间，具有石油化工工程EPC总承包业绩，并在人员、设备生产、资金等方面具有相应的能力。提供合同主要章节（合同名称、主要工程量、标的金额、印章页）、与合同相对应的结算有效票据等。

注：所有发票将在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行抽查，如提供红冲、作废、查无此票三种发票则视同虚假业绩，做废标处理。

3.5财务要求：

2021、2022、2023年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。申请人须提供年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2021年1月1日的以成立年起计算。

3.6信誉要求

3.6.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.6.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.6.4 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；

3.6.5开标当日未被中国石油招标投标网列入三商黑名单、暂停或取消投标资格的。

3.7资质要求：

3.7.2设计资质要求：具有工程设计石油天然气（海洋石油）行业甲级及以上资质，具有有效期内的中华人民共和国特种设备（压力管道设计）许可证（长输管道）。

3.7.3施工资质要求：具有石油化工工程总承包二级及以上资质及GA1级长输管道安装许可证，具有建筑施工安全生产许可证。

3.7.4投标人须为中国石油工程建设管理平台承包商资源库内的承包商，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致。

3.8项目经理要求

3.8.1具有机电工程专业二级注册建造师，并具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.2 2022年 1 月 1 日至投标截止时间至少曾担任1项石油天然气或类似工程EPC总承包项目经理或项目副经理，须提供业绩证明。

3.8.3未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

3.9投标人需对优先支付农民工工资作出书面承诺并签字或加盖投标人公章。

3.10其他要求：本项目设备、材料采购执行《中国石油天然气集团有限公司物资采购管理办法》、《新疆油田公司物资采购选商管理实施办法》。

3.11法律、行政法规规定的其他条件。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年5月21日18时00分至2025年5月26日23时59分（北京时间，下同），完成以下步骤：

①投标登记。登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”。网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

②支付标书费。登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费。网址：http://www2.cnpcbidding.com。

③登录中国石油电子招标投标交易平台，下载电子招标文件。

4.2注册及缴费须知：

①本项目招标全流程采用网上操作。投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理U-key和相关操作详见：中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》及中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。

有关注册、报名等电子交易平台的操作问题可致电:4008800114—转电子招标平台咨询。

③本项目标书费及后续投标保证金缴纳，通过中国石油招标中心招标文件购买平台电子钱包办理（http://www2.cnpcbidding.com）。

4.3招标文件售价200元/标段，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票，发票事宜咨询电话：0990-6265232。

5．投标文件的递交及开标

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年6月11日9时50分。开标在“中国石油电子招标投标交易平台”进行，不组织现场开标。

5.2 ①电子投标文件应在使用数字证书（Ukey）进行电子盖章（非纸质盖章后扫描的印章）。在电子投标文件使用Ukey电子盖章视为对电子投标文件所有内容进行了签字和盖章。

②既无电子签章又未按照投标文件格式要求，对要求的内容签字、盖章的，为无效投标。

③要求递交纸质投标文件的，应按照投标文件格式，对要求的全部内容签字、盖章。

5.3所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作。

5.4本项目在电子交易平台开标大厅开标。

5.5逾期送达的或者未按指定方式递交的投标文件不予受理。放弃投标的单位可不上传投标文件。

5.6投标人在提交投标文件时，应同时递交人民币 / 元的投标保证金。

6．联系方式

招标人：新疆克拉玛依市新疆油田油气储运公司

项目承办人： 刘倩 联系方式： 09906832033。

隆梅 联系方式： 09906831162。

地 址：新疆克拉玛依市新疆油田油气储运公司

招标机构：中国石油物资有限公司新疆分公司

地 址：新疆克拉玛依市克拉玛依区新兴路218号石油大厦B座

邮 编：834000

联系人（异议联系人）：陈梓毅

联系方式（异议联系方式）：0990-6265217/13094056431（请优先拨打座机）

异议受理邮箱：xj_chenziyi@cnpc.com.cn（若发邮件，请电话告知）

中国石油物资有限公司新疆分公司

（中国石油招标中心新疆分中心）

2025年5月21日