| 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如
有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标
的工程类别；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定
(2)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等
重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投
标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资
质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要
c.求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
d.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责
人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招
标公正性。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入
招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、
开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时
间之前向招标人提交了银行保函原件。
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了
联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头
人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附
的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增
减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第
3.7.4项规定
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