福清市龙江中下游（南门闸至滨海大通道）综合治理工程（河道重塑工程）（监理）答疑纪要

各投标人：

我公司对“福清市龙江中下游（南门闸至滨海大通道）综合治理工程（河道重塑工程）（监理）”（招标编号：E3501819181102077）现作如下答疑：

问题1：第二章投标人须知中附表第1.4.1款，投标人资格条件、能力、信誉，第（6）2.监理员要求：①具有监理员培训证书；或②监理员岗位证书；或③水行政主管部门或水利工程协会颁发的合格有效的监理员资格证书；④或中国水利工程协会颁发的环境保护监理工程资格证书。备注：项目监理员专业以证书上注明的专业为准。 根据2017年9月7日水利部发布的《水利部办公厅关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》（办建管〔2017〕139号）中说明：取消水利工程建设监理员职业资格。监理单位可根据工作需要自行聘任具有工程类相关专业学习和工作经历的人员担任监理员。建议监理员要求增加：具有工程类相关专业毕业证书。另外，该监理员专业是否为环境保护或环境保护相关专业？

答：投标人须知前附表中1.4.1（6）其他主要人员要求第2项监理员专业修改为：“①具有监理员培训证书；或②监理员岗位证书；或③水行政主管部门或水利工程协会颁发的合格有效的监理员或监理工程师资格证书；④或中国水利工程协会颁发的环境保护监理工程资格证书。”

问题2：第二章投标人须知中附表第1.4.1款，投标人资格条件、能力、信誉，第（6）3.监理员要求具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师，本工程为水利工程建设，水利工程协会及水利主管部门暂未组织上述资格证书的培训考试，监理员要求是否修改为具有环境保护相关专业的水利工程建设监理员资格证书？

答：详见问题1答复。

问题3：具有水利工程建设监理工程师资格证书并符合专业要求的监理工程师能否担任监理员岗位？

答：详见问题1答复。

问题4：投标人须知前附表第1.4.1（6）其他主要人员要求：序号3中监理员要求具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师，注册环境影响评价工程师、注册环保工程师分属中华人民共和国环境保护部及建设部管理，水利行业暂无此类证书，建议调整为：具备中国水利协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书或水利工程建设监理员资格证书，专业为环境保护。

答：详见问题1答复。

问题5：投标人须知前附表中1.4.1（6）其他主要人员要求：序号3中监理员专业已要求为环境保护，序号2中监理员专业是否为水工建筑，请予以明确。

答：投标人须知前附表中1.4.1（6）其他主要人员要求第2项监理员专业修改为：“①具有监理员培训证书；或②监理员岗位证书；或③水行政主管部门或水利工程协会颁发的合格有效的监理员或监理工程师资格证书；④或中国水利工程协会颁发的环境保护监理工程资格证书。”

答：详见问题1答复。

问题6：根据《工程建设电子招标投标交易平台》（网址：https://gcjs.enjoy5191.com）显示本项目答疑截止时间为2021年3月26日上午9点30分，与招标文件要求的投标文件截止时间相同，这意味着可以在截标时发布答疑文件，将影响投标文件编制及投标文件的递交，也不符合《招投标法》有关规定，建议对答疑截止时间或截标时间予以修正。

答：按照招标文件执行。招标人发布答疑文件的时间如若距离提交投标文件截止时间不足十五日的，招标人将会顺延投标截止时间。

问题7：招标文件第一章招标公告“3.投标人资格要求及审查办法3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级和水利工程建设环境保护监理专业资质，并具备不要求业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。”而招标文件第二章投标人须知“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉3监理员要求具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师。” 问：本项目为水利工程项目，投标人资格要求为水利行政主管部门颁发的水利工程和环境保护的监理资质，因此监理人员也应符合中国水利工程协会颁发的专业资格条件，招标文件中要求提供1名监理员，专业为具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师专业，这资格专业条件均不是水利行政主管部门颁发的资格证书，建议本条监理员专业要求中增加“中国水利工程协会颁发的合格有效的环境保护专业监理工程师资格证书”也符合该条要求。

答：按照招标文件执行。因项目区下游涉及水质检测断面，监理单位需全程监控河道重塑工程施工，配备专业人员，把控施工时间、施工工艺等，不得因施工原因造成水质检测不达标。

问题8：关于招标文件 第二章“投标人须知前附表 1.4.1（6）其他主要人员要求”监理员专业具有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师，水利部没有注册环境影响评价工程师或注册环保工程师证书，请问该项监理员要求的证件如何提供。

答：详见问题1答复。

问题9：项目对公司的资质是不低于水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级和水利工程建设环境保护监理专业资质，且不接受联合体。其他人员要求中也有要求监理员具有注册环境评价工程师或注册环保工程师。该项目施工中是否包含环境保护的内容？该项目这样的资质要求过高，明显存在有排斥其他潜在投标人的嫌疑，建议删除环境保护监理专业资质及监理员具有注册环境评价工程师或注册环保工程师的要求。

答：按照招标文件执行。因项目区下游涉及水质检测断面，监理单位需全程监控河道重塑工程施工，配备专业人员，把控施工时间、施工工艺等，不得因施工原因造成水质检测不达标。

招标文件中内容与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要的内容为准。

招标人：福清市水投发展有限公司

招标代理：福建省招标中心有限责任公司

2021年3月10日