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招标公告/资审公告
2021-03-10

1.招标条件

南通市崇川区市政设施管理中心 的 崇川区市政设施养护项目已由 相关部门 批准建设，工程所需资金来源是 区财政资金 ，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南通市崇川区。

2.2 工程规模：总投资约2000万元/年，包含5个养护维修标段，最终结算以实际养护维修的工程量为准。

2.3 招标范围：崇川区范围内的城市支路（背街后巷）、桥梁与无物业维护的老小区的市政设施养护维修监理，包括：路面及路基维修、人行道维修、路缘石维修、镶边石维修、桥面铺装维修、桥梁栏杆维修、检查井翻修、雨水口翻修、化粪池翻修、排水管道翻修、积水路段整治，以及市政设施抢修等项目监理。监理内容包含：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。监理单位应协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程资料审核、工程结算初审等。

2.4标段划分：本监理工程不分标段 。

2.5 监理服务期：本项目服务期限为2年，初定为2021年4月至2023年3月，具体时间以签约为准。

2.6其它：养护维修项目由若干个体量不等、类型多样的指令性任务组成，具有点多面广、突发性强、分布不均、作业环境复杂等特点难点。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3投标人及拟派的项目总监没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；

3.4本次招标 不接受

联合体投标。

3.5 本次招标要求投标人须具备 工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上 资质；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程，注册单位为投标人本单位）。拟派项目总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理。年龄不得超过60周岁。

3.7拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：

①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.8拟派项目总监理工程师为投标企业的正式员工（须提供拟派项目总监理工程师与投标单位的有效劳动合同及社保机构出具的投标单位为其交纳的2020年8月至2021年1月的连续6个月的养老保险缴费证明）；

3.9资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.10符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

价格单因素评标法（详见附件一及招标文件）。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2021年 3 月

10 日至2021 年

3 月 22 日；

5.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）网上发布，投标单位可凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件网上递交的截止时间为 2021 年 3 月

22 日 9 时 30 分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

8.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开。

9.本工程评标办法具体详见附件一。

10.联系方式

招标人	南通市崇川区市政设施管理中心	招标代理机构	南通新江海建设项目管理咨询有限公司
地址	南通市崇川区新市街118号	地址	南通市南大街129号兴胜大厦5楼
联系人	钟鹏	联系人	于文艳
电话	18306294693	电话	18012880301
传真		传真	0513-85510352

2021年3月

10日

附件一

评标办法（合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	需提供的证明材料
1	企业法人营业执照	工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照	有效的企业营业执照（副本）
2	企业资质类别等级	工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质	有效的企业资质证书（副本）
3	总监理工程师资质等级	国家注册监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程，注册单位为投标人本单位）。拟派项目总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理。年龄不得超过60周岁。	身份证、国家注册监理工程师证书（必须注册在投标单位）。
4	拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员	拟派项目总监理工程师为投标企业的正式员工，须提供拟派项目总监理工程师与投标单位的有效劳动合同及社保机构出具的投标单位为其交纳的2020年8月至2021年1月的连续6个月的养老保险缴费证明	提供拟派项目总监理工程师与投标单位的有效劳动合同及社保机构出具的投标单位为其交纳的2020年8月至2021年1月的连续6个月的养老保险缴费证明
5	诚信承诺书	拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录等。	诚信承诺书 （格式见第五章）
6	投标人远程参与开标会议诚信承诺书	经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书	远程参与开标会议诚信承诺书 （格式见第五章）
备注	①投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述1-6中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。 ②若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。

三、商务标评标（100分）：

1）确定有效报价

有效报价范围：凡是监理收费低于工程结算审核价的3.3%的投标报价为有效报价。监理收费等于或高于工程竣工结算审核价的3.3%的为无效报价，作废标处理。

2）确定评标基准价（单位：百分比）。

以有效报价中的次低价作为评标基准价。

3）计算投标报价得分

投标报价等于评标基准价的，得100分；投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分。不足１％的，按内插法计算，得分保留两位小数。

例如：若本工程评标基准价为3%，投标单位A报价3.1%，投标单位B报价2.9%，则投标单位A得分为97.00分（计算公式为100-0.9*（3.1-3）/3*100），投标单位B得分为98.00分（计算公式为100+0.6*（2.9-3）/3*100）。

四、确定中标人

评标委员会按照各投标人的投标报价得分从高到低的顺序确定前三名中标候选人，中标价为其投标报价。若投标报价得分相同，则投标报价低者优先；若投标报价仍相同，则采取现场随机抽签的方式确定最终的中标候选人。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

五、评标办法的解释权归评标委员会。