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招标公告/资审公告
2021-03-05
营船港专用航道应急疏浚工程（嘉民千红码头至王子码头段）勘察设计项目
招标公告（资格后审）
1、招标条件
本招标项目营船港专用航道应急疏浚工程（嘉民千红码头至王子码头段）勘察设计项目（项目名称）已由相关部门批准建设。招标人为南通经济技术开发区公用事业管理有限公司，招标代理机构为南通建辰工程咨询有限公司。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
(1)工程地点：南通经济开发区营船港航道王子码头中段至嘉民千红码头上端航道。
(2)工程规模：初步匡算数据工程量为200万方，工程总投资约5000万元（具体以设计单位计算为准），设计费用约为220万元。
(3)招标范围：
1、疏浚方案设计（达到施工图设计深度）、地形和测绘、航道影响评价、通航安全技术方案、初步设计及施工图设计、工程设计概预算编制、可行性研究报告、勘察设计、项目建议书、航道条件影响数学模型研究，施工期间的现场指导和配合服务；协助招标人与工程有关内容及相关单位的协调；竣工验收及质量保修阶段的配合与指导等。
2、配合甲方完成施工图审查及其他相关审查工作，在向施工图图审及其他相关部门的报审过程中，设计单位应配合甲方于约定时间内完成所需`文本、图纸（需盖章）及相关报审资料，并配合甲方完成其他各项政府意见征询、报审及报批工作；
3、工程实施过程中建设单位要求的增补设计和设计变更等。
4、设计任务书中要求的其它内容。
(4)设计周期：30日历天，自中标通知书发出之日起30日历天内完成所有设计内容。
(5)工程项目的设计标准：设计满足设计任务书要求及设计深度达到国家及行业规范要求，并能满足施工要求。
(6)标段划分及招标内容：本次招标工程共分 1个标段。
3、投标人资格要求
3.1 企业具有独立法人资格并满足下列条件：投标人须同时具备水运行业工程设计甲级资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级及以上资质。
3.2项目设计负责人：具有港口工程或航道工程专业高级工程师及以上职称资格。
3.3具有独立订立合同的能力；
3.4未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.5资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
3.6其他： / 。
3.7本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体必须以水运行业工程设计甲级资质的单位为主办方，拟选派项目负责人必须为主办方人员，联合体另一方只可以与一家单位组成联合体投标；
3.8各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1（具体数量）标段。
4、招标文件的获取
4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn）,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
4.2招标文件每套售价255元，售后不退。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月30日9:30,解密截止时间以电子平台系统实际显示为准，原则上不少于30分钟，提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、发布公告的媒介
本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）。
7、投标保证金的形式：转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。电子保函有效期：60日历天（从投标截止之日算起）请递交投标保函的投标单位注意投标保函的有效期，投标保函（包括银行电子保函及保险电子保函），投标保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致，如投标保函的有效期与投标文件的投标有效期如不一致，招标人有权拒收投标文件。
投标保证金的金额：人民币4万元/投标单位
递交方式：投标保证金必须从投标人主办方的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。
各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。
如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：
账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行
银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：①各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。
②交易系统技术人员联系电话： 0513-59001839
③电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889
④电子保函业务服务单位：请详见“南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务”页面。
⑤保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致，如保函的有效期短于投标文件的投标有效期，招标人有权拒收投标文件。
其他要求：
①投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
②保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。
③如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/18951132107。
④银行人员联系电话：0513-68091307 杨会计（中国建设银行开发区支行）。
电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889
电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面
⑤未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标人，投标保证金一律不予退还。
⑥各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。
8、特别
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”
潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334
b9c.html）。
8.3 投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网
(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/
）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。
8.4相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），
“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。
8.5 请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市 CA 驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接
（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f77080
26a.html）
8.6网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
8.7国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏CA电话：0513-81553618。
8.8在疫情防控期间严格执行登记问询制度，请参与公共资源现场交易活动的人员，携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记、体温检测和轨迹问询，自觉服从和配合现场工作人员调度安排，并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。
9、监督管理
区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。联系方式 0513-81190156、0513-51017660，邮箱：ntkfqggb@163.com。地址：南通市经济技术开发区宏兴路 9 号能达大厦西裙楼 5 楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。
10、评标办法
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。
本工程采用综合评估法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
(一)开标、评标程序：
Ca锁解密开标—资格符合性评审—技术标评审—综合标评审—商务标开标—商务标评审—确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布合格者名单。
1、资格符合性评审：
（1） 形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
| 序号
| 评审因素
| 评审标准
|
| 1
| 投标人名称
| 与营业执照一致
|
| 2
| 资格审查文件签字盖章
| 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
|
| 3
| 资格审查文件格式
| 符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件
|
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
| 序号
| 项目内容
| 合格条件
| 投标人需提供的材料
|
| 1
| 法定代表人身份证明书
| 必须加盖单位公章。
| 格式见第七章
|
| 2
| 法人授权委托书（如有授权）
| ①必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章；
②法人授权委托书必须有效。
| 格式见第七章
|
| 3
| 具有独立订立合同的能力；
| 证照核发部门颁发的法人营业执照。
| 有效的企业营业执照
|
| 4
| 企业资质类别等级
| 企业资质核准部门颁发的水运行业工程设计甲级资质
| 有效的企业资质证书
|
| 5
| 项目设计负责人资质等级
| 具有港口工程或航道工程专业高级工程师及以上职称资格
| 有效的职称证书（注册在投标报名人单位）
|
| 6
| 拟派授权委托代理人、项目设计负责人均为投标企业正式人员
| 投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。
拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
| 社保机构出具的投标企业为项目经理缴纳连续 12个月的养老保险缴纳证明（须已缴纳至2021年2 月）；
社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳连续 6个月的养老保险缴纳证明（须已缴纳至2021年 2月）。
|
| 7
| 项目设计负责人无在建工程
| 必须满足下列条件：
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
| 承诺书（格式见第七章）
|
| 8
| 承诺书
| 1、诚信承诺书
2、远程参与开标会议诚信承诺等
| 要求提供诚信承诺书和远程承诺书，格式见招标文件第七章投标文件格式。 |
| 9
| 联合单位要求
| 1、证照核发部门颁发的法人营业执照
2、工程勘察专业类工程测量甲级及以上资质
| 有效营业执照、有效资质证书上传至“其他材料”中 |
| 10
| 联合体协议
| 联合体协议
| 格式见招标文件第七章投标文件格式 |
| 备注
| 上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。
联合体投标的，中标后与招标人签订合同时，须有联合体各方的法定代表人或其授权委托代理人签字和加盖法人印章。
|
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标、综合标的评审。
2、技术标评审（暗标、满分40分）（联合体主办方提供）
| 勘察设计大纲
|
| 序号
| 评审因素
| 评审标准
| 最大值
| 最小值
|
| 1
| 项目的理解和认识
| 从以下各方面酌情给分：
①对营船港专用航道所在河段自然条件、近期河床演变特点及航道淤积原因的理解和认识。
②对营船港专用航道的现状及问题的理解和认识。
③对项目的必要性等方面的理解和认识。
| 15.00
| 9.00
|
| 2
| 项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
| 从以下各方面酌情给分：
①对项目的特点、关键技术问题的认识。
②针对上述问题提出相关对策措施。
| 10.00
| 6.00
|
| 3
|
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