四川省港航投资集团有限责任公司

物流贸易板块优化整合划转企业经营管理专项调查

中介选聘（第二次）招标公告

1. 招标条件

本招标项目为四川省港航投资集团有限责任公司物流贸易板块优化整合划转企业经营管理专项调查中介选聘，招标人为四川省港航投资集团有限责任公司，项目资金已落实，并已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：四川省港航投资集团有限责任公司物流贸易板块优化整合划转企业经营管理专项调查中介选聘。

2.2被调查（审计）单位概况：详见“第五章 项目概况”。

2.3计划服务期：各标段拟于2025年6月开始（具体开始时间以通知为准）现场调查（审计）工作，进场后50日内结束各标段现场调查（审计）工作，结束现场调查（审计）工作前需收回经被调查（审计）单位签字确认并盖章的所有取证单，现场工作结束后60日内出具正式报告。其中各标段现场累计工作时间不低于25日。

2.4招标范围及标段划分

本次招标共划分2个标段，各标段范围如下：

Ⅰ标段：对四川南充港务有限责任公司、四川广安港务物流发展有限公司开展经营管理专项调查，对南充港都京作业区一期工程开展竣工决算审计。

Ⅱ标段：对四川铁水联合物流有限公司、四川云港冷链物流有限公司、四川长江水运有限责任公司、四川省泛亚投资发展集团有限责任公司开展经营管理专项调查。

投标人可分别对2个标段进行投标，但应分别编制投标文件。投标人允许中标的标段数量为1个。若同一投标人同时在2个标段综合评分均为第一名，则由评标委员会自动选取其投标报价金额最高的标段作为第一中标候选人，其他标段排名在后的投标人排名依次提前一位。

2.5调查（审计）内容

2.5.1划转企业经营管理专项调查包括但不限于以下服务内容：全面清查划转企业资产的真实性与完整性，识别权属瑕疵、隐性债务，清理或有负债，排查潜在风险，评估资产质量；摸清收支实情，清查关键会计科目，分析“两金”压减与坏账催收，判断财务结构合理性、税务合规性及预算投资管理有效性；梳理业务结构，剖析收入利润构成，调查合同履约情况，核实业务真实性，综合评估盈利能力与经营效益；调查内部控制健全性、合规性，关键岗位权责匹配性，“三重一大”制度执行情况，以及行业特殊风险管控（如大宗商品贸易监管、跨境贸易合规性审查等）；调查企业以前年度审计整改落实、涉诉案件处置情况等。各标段调查重点详见“第五章 项目概况”。

2.5.2南充港都京作业区一期工程竣工决算审计包括但不限于以下服务内容：审查基本建设管理制度的建立和执行情况；预算资金的编制、审核、使用情况；采购活动的合法合规情况；合同的签订与执行情况；费用支付的合法合规情况；竣工决算的真实性、完整性和时效性，以及编制依据的充分性；交付使用资产、尾工工程、结余资金、履约保证金和质保金等情况；档案管理情况；项目绩效评价等。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

根据《四川省政府国有资产监督管理委员会办公室关于印发〈四川省国资委及出资企业中介机构选聘管理试行办法〉的通知》（川国资委办〔2019〕9号）规定，结合该项目的实际情况，投标人应满足以下要求：

3.1.1依法设立，具备有效的营业执照及省级财政部门颁发的会计师事务所执业证书；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.1.5投标人不得存在以下情形，并提供相应的承诺函：

（1）弄虚作假，恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（3）与其他投标人恶意串通；

（4）向招标人行贿或者提供其他不正当利益；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况；

（6）分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的中介服务；

（7）出具虚假或重大失实的业务报告；

（8）违反中介服务合同约定给委托方造成重大损失；

（9）近三年（2022年至投标截止日）接受被调查单位委托为其提供审计或咨询服务；

（10）近三年（2022年至投标截止日）提供的中介服务未因重大执业质量等问题受到行业主管部门、上级单位或省国资委通报批评或处分；

（11）处于投标禁入期；

（12）处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（13）有其他违规行为。

3.2业绩要求：

Ⅰ标段：近三年（2022年至投标截止日）已完成不少于3个专项调查类似项目业绩和1个工程竣工决算审计项目类似业绩，时间以投标文件提供的成果报告时间为准。

Ⅱ标段：近三年（2022年至投标截止日）已完成不少于3个专项调查类似项目业绩，其中至少有1个类似项目业绩需涉及境外贸易投资，时间以投标文件提供的成果报告时间为准。

专项调查类似项目业绩是指接受党政机关或事业单位或国有企业（包括国有独资或全资或控股）委托开展的经营管理类、效益类、绩效类的调查、检查、审计（核）或咨询服务业绩；工程竣工决算审计项目类似业绩是指接受党政机关或事业单位或国有企业（包括国有独资或全资或控股）委托开展的工程竣工决算审计（核）费用在10万元以上的港口、水运、房建或市政项目工程竣工决算审计（核）。

以上2个标段的业绩证明材料均应提供加盖公章的合同复印件、成果报告封面及其签字页，并能显示其报告时间在要求年限内；Ⅱ标段类似项目业绩中涉及境外贸易投资的还应附相关情况说明或成果报告中能反映该情况的页面；若一个合同对应多个成果报告，需提供全部成果报告的封面及其签字页；投标人递交的投标文件需明确投标人业绩的委托人性质是党政机关、事业单位或国有企业（国有企业需明确是独资、全资、控股或参股），如业绩不属于党政机关、事业单位或国有企业的也需明确。

3.3项目负责人：至少配备1名项目负责人，由其负责与招标人就调查（审计）事项进行联系沟通，项目负责人应具有注册会计师（CPA）执业证书或高级会计师或高级审计师职称，且从事审计工作年限不低于10年（含10年），近三年（2022年至投标截止之日）作为项目负责人完成过至少2个类似项目业绩，时间以审计（咨询）报告时间为准，且须为投标人正式员工。

3.4业务骨干：至少配备2名业务骨干，业务骨干从事审计工作年限应不低于5年（含5年），应具有注册会计师（CPA）或注册税务师或（注册）内部审计师资格，或高级会计师或高级审计师职称，具有上述5项资格/职称中的任一项均满足条件，且须为投标人正式员工。

3.5其他人员（不含项目负责人及业务骨干）：调查组其他人员应不少于6名，从事审计工作年限不低于2年（含2年），且须为投标人正式员工。

3.6投标人为本项目配备的项目负责人、业务骨干和其他人员均应提供最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起算，下同）投标人为拟配备人员连续缴费的社保证明。最近6个月连续缴费的养老保险是指从领取招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月均已缴纳养老保险。

3.7项目所有人员在实施调查（审计）期间均应常驻现场，且不得擅自变更项目人员。

3.8本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“四川省港航投资集团有限责任公司交易管理服务平台（http://ebid.scpcdc.com.cn/）”网站进行交易主体注册登记。

4.2本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2025年5月8日至2025年5月13日，登录“四川省港航投资集团有限责任公司交易管理服务平台（http://ebid.scpcdc.com.cn/）”进行网上报名，自行下载本项目招标文件，此为获取招标文件的唯一途径，未通过该平台注册并下载招标文件的投标人，其递交的投标文件将作无效处理。

4.3招标人不提供其他任何报名和招标文件获取方式。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月29日10时00分（北京时间），地点：四川省成都市锦江区环岛路1288号复地金融岛A3栋30楼01会议室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。



7. 联系方式

招标人：四川省港航投资集团有限责任公司

地址：四川省成都市锦江区环岛路1288号复地金融岛A3栋

联系人：旷女士

电话：028-82572552

邮箱：253055384@qq.com

2025年5月8日