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索 引 号



640181-101/2021-00065

文号

生成日期

2021-03-09

责任部门

灵武市招标投标交易服务中心

公开时限

长期公开

所属分类

招投标公告

所属“五公开”

服务公开

公开方式

主动公开

关键词

{本项目

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1．招标条件

国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路工程（以下简称“本项目”）已由宁夏回族自治区发展和改革委员会以《自治区发展和改革委关于国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路工程可行性研究报告的批复》宁发改交通审发[2020]145号、《自治区发展和改革委关于国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路初步设计的批复》宁发改交通审发[2021]6号文批准建设，施工图设计已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路施工图设计文件的批复》宁交函[2021]69号批准。项目业主为灵武市交通运输局，建设资金为交通运输部车购税补助资金及灵武市政府配套资金，招标人为灵武市交通运输局。招标代理为宁夏天雨工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路工程。

2.2建设地点：宁夏灵武市及吴忠市利通区境内，路线起点位于国道211线K59+925处，与新杜路交叉口向南300米处，路线基本沿原路由北向南布设，终点位于国道211线K82+496处，与X307呈T形交叉，线路全长22.571公里。

2.3建设内容：包括路基路面工程，设置中小桥6座、涵洞62道，同时设置完善的交通安全设施。本项目按二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度15.5米，全线采用沥青混凝土路面。

2.4招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

2.5 施工计划工期：2021-4-3至2021-6-30，计89日历天。

监理服务周期：与施工工期同步。交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：24个月。

2.6标段划分：本项目共分5个标段。施工标段划分为4个合同段，按类分组，随机分配标段；根据工程特点划分为一个组（A组）。监理标段划分为1个合同段。本项目为电子标，具体标段划分和主要工程内容如下：

标段

合同段

起讫桩号

长度（Km）

主要工程内容

施工

1

灵武至郝家桥段

K59+925-K64+900

4.974632（含累积断链0.368m）

施工图纸及工程量清单范围内全部内容

2

郝家桥至大羊其段

K64+900-K70+500

5.6

3

大羊其至枣岗子段

K70+500-K76+500

6.0

4

枣岗子至白土岗段

K76+500-K82+496

5.996

监理

路基路面工程、桥涵工程、交通安全设施等全部工程的施工监理服务

标段范围内的路基路面工程、桥涵工程、交通安全设施等全部工程的施工监理服务工作。包括施工准备阶段、施工阶段、验收和缺陷责任期阶段的全部监理工作。同时包含项目施工安全、环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算等有关工作。

以上工程量为预计数量，仅供招标使用，确切数量见工程量清单和设计文件。

2.7评标办法：施工标段为合理低价法（双信封）；监理标段为综合评估法（双信封）。

2.8资格审查办法：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目

施工标段资格审查条件最低要求

资格条件

（1）投标人须具有独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

（2）具备公路工程施工总承包二级及以上资质；或同时具备公路路基工程专业承包二级资质、公路路面专业承包二级及以上资质；

（3）具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

财务

能力

投标人提交最近三年（2017年至2019年）经审计的财务报表，并且要满足以下要求：

（1）提供的财务报表平均营业额不小于1000万元人民币；

（2）提供最后一年的财务报表的货币资金余额大于500万元人民币；

（3）提供最后一年的财务报表的流动比率大于1.0（100%）。

注：1.投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。

2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。

企业

业绩

投标人自2018年1月1日至投标截止之日止（以交工日期为准），至少完成过1个施工合同金额不少于1000万元的二级及以上新建或改扩建公路工程施工项目（合同金额以网页截图为准）。且该施工业绩是以投标人名义签署的合同业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

企业

信誉

投标人满足以下条件：

(1)未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

(2)未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证；

(3)未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(4)在国家企业公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

(5)在“信用中国”（http：//www.creditchina.gov.cn）、“信用宁夏”网站（http：//credit.nx.gov.cn/）中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；

(6)无以他人名义投标、串通投标的情形且未处于处罚期内；

(7)投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理具有自2018年1月1日以来无行贿犯罪行为的承诺函；

(8)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

主要

人员

项目经理：近五年（2016年1月1日至投标截止之日止）至少担任过1个二级及以上新建或改扩建公路工程施工项目的项目经理（项目负责人）。持有二级建造师证（公路工程专业）；具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；并持有建设部门或交通运输部门颁发的B级安全生产考核合格证。

项目总工：近五年（2016年1月1日至投标截止之日止）至少担任过1个二级及以上新建或改扩建公路工程施工项目的项目总工（技术负责人）职务。具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；并持有建设部门或交通运输部门颁发的B级安全生产考核合格证。

项目

监理标段资格审查条件最低要求

资质等级

1、投标人具备独立法人资格且持有工商行政管理部门核发有效的企业法人营业执照；

2、须具有公路工程监理乙级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；

3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

企业业绩

投标人在近5年内(2016年1月1日至投标截止日，业绩时间以交工时间为准)至少独立完成过1项二级及以上且里程不小于7公里的公路工程施工监理业绩（在投标文件中提供全国公路建设市场管理系统或省级公路建设市场管理系统网页查询截图）

主要人员

总监理工程师1名：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通运输部或住建部颁发的公路工程监理工程师资格证书。至少担任过1项二级及以上公路工程施工监理的总监理工程师或驻地监理工程师职务（在投标文件中提供全国公路建设市场管理系统或省级公路建设市场管理系统网页查询业绩截图）。

财务

/

企业信誉

1、投标人未被“信用中国”网站、“信用宁夏”网站列入失信被执行人。

2、投标人未在国家企业公示系统（http:www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

3、投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师自2018年1月1日以来有行贿犯罪行为的，资格审查不予通过。（行贿犯罪行为的认定无需查询，仅提供承诺函）

3.2本次招标☑不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：/。

3.3每个投标人最多可对/（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个组投标。每个投标人允许中/个组。对投标人信用等级的认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。

经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。具有关联关系的不同投标人（即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不可以参加同一个标段的投标。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）和“信用宁夏”网站（http://www.nxcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

注：本条修改为：投标人在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7具有关联关系的各投标人应在投标文件“投标人基本情况表”中填写说明，如隐瞒被查出后随时取消所有具有关联关系的单位的投标资格。

4．招标文件的获取

4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。

4.2请于2021年3月8日起至2021年3月15日18时30分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）通过公共资源交易平台报名并下载《招标文件》，过时不候。

CA锁办理地点修改为：银川市金凤区新昌西路65号紫荆花商务中心A座702室西部CA客服部。

4.3投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.4 本次施工（A组）招标要求投标人必须按组内所有标段进行报名，全部报名成功才视为对本项目组别报名成功。凡参加组别投标的投标人须按标段递交投标文件，编制及提交投标文件时请按照招标文件的要求严格进行，必须将组内所有标段的投标文件全部编制才可投标。投标人须按组别递交所有标段的第一信封（商务及技术文件），所有标段第一信封（商务及技术文件）除电子标自动生成无法修改的内容和技术文件（施工组织设计）外，其他投标内容各个标段必须一致。投标人须按各个标段要求的投标文件格式及内容递交不同标段的第二个信封（报价文件）。若投标人不按照此项要求递交投标文件，按否决投标处理。

招标人将对通过招标文件规定数量的投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人，通过现场随机分配的方式确定投标人在组内所投标段，且通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人只能随机分配到组内某1个标段，招标人仅对其分配到对应标段的第二个信封（投标报价文件）进行开标。

具有关联关系的不同投标人（即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）可以参加同一个组的投标，且将分配至组内不同的标段。但其中通过第一信封（商务及技术文件）评审的具有关联关系的投标人数量不得超过组内的标段数量。

4.5 下载招标文件后，系统会自动显示保证金账号及相关信息，请按系统从基本账户缴纳投标保证金。注：①投标人持CA锁按系统自动生成投标保证金账户，按系统进行缴纳。投标保证金以实际到账为准，开标截止前未到账不予认可。保证金必须以交易中心备案的基本户转入，否则投标文件无效。②请各投标人在开标前随时关注宁夏回族自治区公共交易中心网站“变更补遗”公告栏，后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。

现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。

投标预备会议时间：不召开。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月29日9时30分。投标人应在投标截止时间前，将电子加密投标文件（NXTF）通过电子招投标交易系统进行上传递交。并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 本项目电子标开标采用不见面开标系统开标。投标人须注意以下内容：

(1)登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE9 版本以上）打开宁夏不见面开标大厅系统登陆页面。（登陆地址：http://main.nxggzyjy.org/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）

(2)系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登陆界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。（详见操作手册）

(3)投标人网上开标签到时间：各投标人登陆宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。

(4)投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入CA锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。

(5)操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目 http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。

7．联系方式

招 标 人：灵武市交通运输局 招标代理机构：宁夏天雨工程咨询管理有限公司

地 址：灵武市西平街西环路口地址：宁夏银川市兴庆区兴水路1号绿地21城D区40号楼

邮政编码：750000 邮 编：750000

联 系 人：石金良 联 系 人：张楠，张翠娟

电 话：0951-4022311 电 话：0951-8687807，18109596171