南阳市住房和城乡建设局南阳市白河左岸区域集中供热特许经营项目招标公告项目概况

南阳市住房和城乡建设局南阳市白河左岸区域集中供热特许经营项目的潜在投标人可在南阳市公共资源交易网（www.nyggzyjy.cn）获取招标文件，并于2021年4月16日9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HNNY202103012

2.项目名称：南阳市住房和城乡建设局南阳市白河左岸区域集中供热特许经营项目

3.采购方式：公开招标

4.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

4.1项目概况：

（1）供热区域：南阳市白河左岸区域，即《南阳市中心城区集中供热规划（2020-2035）》规划的B、D、F区域,即规划的新城区、白河南岸片区、高铁商贸片区）155平方公里范围内的冬季民用采暖，包括现状集中供热面积及以后增加的集中供热面积。

（2）设计集中供热面积：2891.01万m2。

（3）建设内容：新建长输（零次）热水管网，管网设计压力2.5MPa、温度130/65℃，管径DN1400；一次热水管网总长度为149.55km（单向），管网设计压力1.6MPa、温度120/60℃，管径DN1400~DN200；新建水—水换热站201座（建筑区划红线内的为用户自建）；新建隔压换热站一座，占地约为47亩；新建中继泵站一座，占地约为8亩。

（4）项目投资：本工程估算总投资为221547.01万元（最终以初步设计概算投资额为准），其中建设投资219763.42万元，建设期利息1114.49万元，铺底流动资金为669.11万元。

（5）建设期：新建长输（零次）热水管网、隔压换热站建设期1.5年，特许经营区域内、建筑区划红线外的集中供热设施分期建设。

4.2采购范围：采购人通过招标进行采购选择社会资本方，由中标社会资本方组建项目公司，项目公司负责本项目投资、建设、拥有、运营维护及移交。

4.3运作方式：BOOT（建设-拥有-运营-移交）方式。

5.合同履行期限：项目公司的特许经营权期限为不超过30年（含1.5年建设期），自本项目特许经营协议签订之日起满6个月之日或项目第一个施工许可证获得之日，任一个早的日期起算特许经营期限。

6.本项目是否接受联合体投标：接受

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等相关政府采购最新政策。本项目采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

2.1需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

2.2为在中国境外使用而进行采购的；

2.3其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

3.本项目的特定资格要求

3.1基本要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：

（1）具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格，具有有效的加载统一社会信用代码的营业执照；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经审计的财务审计报告，2020年1月1日以来成立的企业仅提供月度财务报表）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年1月1日以来任一月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应的证明文件）；

（5）投标人没有处于被责令停产、停业，或者招标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题，不存在被有关部门暂停招标资格并在暂停期内的（提供承诺书，格式自拟）；

（6）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

（7）投标人须提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

（8）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2企业信用

根据财库[2016]125号文的规定，投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目。

3.3联合体

本项目接受联合体投标，联合体投标除满足上述3.1至3.2要求外,同时需符合以下条件：

（1）采用联合体投标的联合体家数不得超过3家（含牵头方）；

（2）联合体各方不得再单独以自己的名义或参加另外的联合体投标本项目；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同企业法人，不得单独以自己的名义或联合体成员同时参加本项目招标；

（4）联合体投标应签署联合体协议，并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，所有联合体成员为实施本项目均承担连带责任，联合体协议对联合体每一成员均具有法律约束力；

（5）联合体中所有成员均应在项目公司中持股；

（6）联合体成员均需满足的资格项为：上述第3.1及3.2条。

三、获取采购文件

1.时间：2021年3月26日至2021年4月1日，每天上午8：30至17：30分（北京时间，法定节假日除外〕。

2.地点：南阳市公共资源交易网（http://ggzyjy.nanyang.gov.cn）

3.方式：登陆“南阳市公共资源交易网（http://ggzyjy.nanyang.gov.cn）”网站，注册后凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统按网上下载招标文件(*.nyzf格式)及资料（操作程序详见南阳市公共资源交易中心网站下载专区）。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点：

1.时间：2021年4月16日9时00分（北京时间）

2.地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见南阳市公共资源交易中心下载专区栏发布的南阳不见面开标-操作手册（投标人）http://ggzyjy.nanyang.gov.cn。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年4月16日09时00分（北京时间）

2.地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅地址http://ggzyjy.nanyang.gov.cn:8090/BidOpening，投标人无需到南阳市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。

3.因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。

4.不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本公告同时在《》《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《南阳市公共资源交易中心网》网站上发布，招标公告期限为五个工作日2021年3月26日至2021年4月1日。

七、其他补充事宜

请各潜在投标人及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及招标代理机构将不负任何责任。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：

1.采购人信息

采购人：南阳市住房和城乡建设局

地址：南阳市工业南路719号

联系人：赵先生

联系电话：0377-61165985

2.采购代理机构信息

代理机构：河南裕兴诚工程管理中心

联系人：王女士

地址：南阳市建业凯旋广场10#楼十楼

电话：15238152932

3.监督单位

监督机构：中共南阳市住建局直属单位纪律检查委员会

联系人：魏先生

联系电话：0377-63167604

4.项目联系方式：

联系人：王女士

电话：15238152932

发布人：河南裕兴诚工程管理中心

2021年3月25日

附件：