1. 招标条件

仪征市2021年度农村河道疏浚整治及水土保持防治项目已由扬州市水利局扬水农〔2021〕4号 批准，工程所需资金为省、市财政资金及地方配套。招标人仪征市农村河道建设工程项目建设处委托招标代理机构江苏唯诚建设咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

农村河道作为连系仪征“山、水、田”的纽带，是全市水利建设和农村发展的重要基础，农村生态河道整治工程也历来是政府和百姓关心重视的“实事工程”和“民生工程”。

为进一步加快推进仪征市农村水利现代化建设，全面提升农村水利基础设施保障能力，改善农村生活生产环境，根据江苏省财政厅及江苏省水利厅《关于下达 2020 年度第一批省级水利发展资金的通知》（苏财农<2020>42 号）、《关于下达 2020 年度第二批省级水利发展资金的通知》（苏财农<2020>103号），扬州市财政局及扬州市水利局《关于下达2020年第三批市级水利发展资金的通知》（扬财农<2020>66号）以及相关文件精神，仪征市水利局积极推进农村河道疏浚整治及水土保持防治工程建设。

工程建设内容：新建灌溉泵站 3座，新建 DN315 输水管道 320m，DN200输水管道400m,新建过路涵洞 10 座，整治河道13条，整治河塘5面，整治总长度为19.56km；清淤土方30.34万m3，植树 800 棵。本工程等别为Ⅴ等，灌溉泵站为 5 级建筑物，渠（沟）道工程均为 5 级建筑物，临时建筑物为 5 级。本工程概算总投资为609.76 万元

工程位于新城镇、月塘镇、大仪镇、马集镇、青山镇、陈集镇、刘集镇、枣林湾以及真州镇，共涉及河道 13条，河塘 5面。其中新城镇河道 2 条，月塘镇河道 2 条，大仪镇河道 1 条，大仪镇河塘4面，马集镇河道 4 条，青山镇河道 2 条，刘集镇河道1条，陈集镇河道 1 条，枣林湾河塘 1面。

2.2本次招标范围

本次施工招标划分1个标段（合同编号YZNCH-SG）,招标范围包括：新建灌溉泵站 3 座，新建 DN315 输水管道 320m，DN200输水管道400m,新建过路涵洞 10 座，整治河道13条，整治河塘5面；清淤土方30.34万m3，植树 800 棵，即上述工程内容的施工及和缺陷责任期维护（具体内容详见图纸及工程量清单）。

2.3 质量与工期要求

工程质量目标等级为合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。

工期：施工计划于2021年3月15日进场施工，2021年5月20日前完成全部合同工程（缺陷责任期另计）。

3. 投标人资格要求

3.1 企业资质要求：

投标人具备独立法人资格，具备水利水电施工总承包三级及以上资质，并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3.2企业业绩要求：近5年（2016年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有中标价250万元或以上的水利工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），三者缺一不可）；

3.2 主要人员要求：

（1）拟任项目经理资格；具有水利水电专业二级注册建造师证书，须在本单位注册，且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文）。

关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；

3.3投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）；

3.4 投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；

3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）（须提供承诺书，格式自拟）；

3.6 本项目不接受联合体投标；

3.7本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件,资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本工程只接受扬州水利电子招投标系统的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4各潜在投标人请于2021年2月8日00：00至2021年2月19日00：00，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成电子招投标系统网上填报及缴费程序后，下载招标文件。

4.4招标文件（含图纸）售价：800元/标。

5. 踏勘现场

招标人定于 2021年2 月23 日 14 时 30 分在江苏省扬州市仪征市真州西路33号集中并登记，组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3 月8 日10 时00 分。

6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。

6.3投标人电子投标文件在2021年3月8日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8. 联系方式

招标人：仪征市农村河道建设工程项目建设处

地址：江苏省扬州市仪征市真州西路33号

联系人：曹女士

电话：0514-85815105

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室

联系人：陈工、魏工

电话：0514-87880356、13952539268

电子邮件：1754380398@qq.com

9. 备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

10.评标办法

施工标评分细则

2.2.1

分值构成（总分100分）

施工组织设计： 26分

项目经理能力： 8分

项目管理机构： 3分

投标报价： 60分

其他： 3分

2.2.2

评标基准价计算方法

S=T*K+(a1+a2+……+an)*（1-K）/n

S为评标基准价，T为招标最高限价，K为业主权重系数，取0.60、0.65、0.7三者选一，现场抽取确认；有效标n≤5时，无需剔除，n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：1、投标人投标报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。

2、投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

一、施工组织设计（26分）

1.1工场及临设布置

（4分）

1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得2分。

2、施工场内外道路设置、交通安全及维护协调管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得2分。

1.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（4分）

1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细说明，工期进度保证措施有力，得2分。

2、投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行，有详细说明，配置安排详尽合理，得2分。

1.3临时措施方案与保证（6分）

1、施工降（排）水及导流方案合理、安全措施有保证，得2分。

2、施工围堰方案合理、安全措施有保证，得2分。

3、冬雨季施工保障措施可行，得1分。

4、现场矛盾协调处置预案合理、应对措施全面，得1分。

1.4主要施工方案与质量（7分）

1、河道疏浚、河坡平整方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得4分

2、建筑物施工方案、一体化泵站采购安装方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得2分

3、绿化施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得1分。

1.5质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（5分）

1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。

2、环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。

3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。

4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。

5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得1分。

2.2.4（2）

二、项目经理能力（8分）

2.1项目经理业绩（4分）

近5年（2016年1月1日至今，时间以合同签订时间为准）有类似业绩中标价250万元或以上的水利工程；（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），三者缺一不可），有一个得2分，最多得4分。

2.2项目经理职称（2分）

有水利行业中级工程师职称及以上得2分。

2.2 踏勘现场（2分）

凭项目经理现场踏勘签到表为准，否则不予赋分。

2.2.4（3）

三、项目管理机构（3分）

3.1项目主要管理人员素质（3分）

施工员、材料员、安全员、质量员、资料员均具备岗位证书，拟投入本项目管理人员中具有中级及以上职称的，有一个加1分，最多加3分。

2.2.4（4）

四、投标报价

（60分）

4.1报价得分（60分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①评标基准价相等的，得满分60分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；

③在评标基准价以上，每高1%扣1分；

④投标报价得分最低分值为0分。

计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。

2.2.4（5）

五、其他（3分）

5.1扬州市水利局信用分（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html

上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

5.2安全生产标准化得分

（1分）

取得水利安全生产标准化等级证书的，得1分。

注：注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。

3、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。